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Empiezan
a definir exclusiones
Lácteos, fuera del TLC con Canadá
Aún
no hay acuerdos en granos básicos, pero sí en
la exclusión de todos los lácteos, derivados
y carnes porcinas. El libre comercio no aplicará en
tales rubros
Guadalupe Trigueros
Negocios
El Diario de Hoy
negocios@elsalvador.com
El Salvador, Honduras, Nicaragua y Guatemala (C.A.4) comienzan
a negociar con Canadá los productos a incluir y excluír
del acuerdo de libre comercio. Esta es la fase final de las
conversaciones.
Ricardo Esmahan, director de la Cámara Agropecuaria
de El Salvador (Camagro), confirmó la exclusión
de los productos lácteos y toda la cadena productiva
de los mismos, junto a los cárnicos de origen porcino.
Aún no hay acuerdo para excluir los granos básicos,
a petición del C.A.4, agregó.
Canadá presentó una propuesta en la que solicitó
a la región dejar fuera del libre comercio la carne
de cerdo y los lácteos, posición que fue acogida
de inmediato por el C.A.4. Los argumentos de la parte canadiense
se fundamentaron en que los productores no quieren admitir
competencia en ambas ramas, aunque los centroamericanos produzcan
otro tipo y calidad de mercancía, dijo.
La industria láctea canadiense es más desarrollada
que la centroamericana y, aunque producen otro tipo de quesos
y derivados, cerraron posiciones, según Esmahan.
Pero, Claudia Umaña, directora de Política Comercial
de El Salvador, advirtió que ningún acuerdo
puede considerarse definitivo, ya que aún hace falta
negociar el paquete completo de los productos que se incluirán
y los que no, en el TLC.
El viceministro de Comercio Exterior de Honduras, Irving Guerrero,
anunció ayer la exclusión de los lácteos
y carne porcina, tras el inicio de la quinta ronda de negociaciones
entre el C.A.4 y Canadá.
Los directores de política comercial y los técnicos
de las partes se reúnen en Tegucigalpa, desde el lunes;
el encuentro concluye el viernes con una reunión de
viceministros de Economía y Duane Van Becelaere, comisionado
del Ministerio de Relaciones Exteriores de Canadá.
Los gobiernos consideran que la región se encuentra
en la etapa final de las negociaciones con Canadá.
En esta quinta ronda, los técnicos se centran en siete
sectores: acceso a mercados, servicios, inversiones, reglas
de origen, desgravación arancelaria, solución
de controversias y compras gubernamentales.
El director de Política Comercial de Honduras, Oskar
Rivas, informó a las agencias internacionales de prensa
que hay acuerdo en alrededor del 80% sobre las normas de origen,
por lo que podrían finalizar dicha parte durante la
presente reunión.
Subsidios pendientes
Rivas aclaró que la eliminación de los subsidios
canadienses a la agricultura no será negociada, ya
que el tema será tratado por los países desarrollados,
en la Organización Mundial del Comercio (OMC).
Por el momento, las partes negocian sobre la propuesta agrícola
de Canadá, en la cual se establece la entrada libre
de aranceles para 300 fracciones arancelarias de su producción
total. Centroamérica presentó una contrapropuesta,
de la cual aún se desconoce la mayor parte.
Se supo que los negociadores centroamericanos indagarían
sobre el tratamiento que Canadá quiere para sus 5,500
fracciones arancelarias, dentro de las cuales se encuentran
las referentes a la propuesta agrícola.
Umaña dijo que de esas 300 fracciones, la contrapropuesta
del C.A.4 considera coincidentes el 60% de la misma, por lo
que se han acomodado períodos cortos de transición,
para que entren libre de aranceles a los mercados del C.A.4.
Se trata de productos agrícolas que no afectarán
a los productores centroamericanos.
Mientras, el C.A.4 trabaja en el 40% restante de la propuesta
canadiense, para lo cual se estiman plazos razonables de desgravación,
explicó.
En la cuarta ronda de negociaciones (julio pasado), Van Becelaere
advirtió que Canadá tendrá muchas objeciones
para la apertura de su mercado azucarero, el cual es dominado
por productores de remolacha y refinadores de azúcar
importada en cantidades limitadas.
El negociador canadiense aclaró que tal posición
no significa una exclusión del producto. Otra de las
sensibilidades agrícolas de Canadá está
en toda la cadena de producción avícola.
Umaña calcula que el proceso podría terminar
en el primer trimestre del 2003, considerando la firma del
acuerdo, los trámites y logística de ratificación
en los respectivos congresos.
Confección
La industria textil y de la confección del C.A.4 ha
solicitado el libre comercio para entrar a Canadá,
pero la propuesta canadiense lo concede en el TLC, hasta diez
años de la vigencia del mismo.
El sector confeccionista no acepta desgravarse por plazos
para exportar ropa a Canadá, ya que prefieren hacerlo
desde el primer año de vigencia.
En cambio, para los textiles, Canadá ha propuesto niveles
preferenciales de acceso, en los que se permite el uso de
tela extranjera, por medio de una cuota libre de aranceles,
en forma indefinida. Por ende, el C.A.4 ha solicitado que
dicha cuota se incremente cada año.
Por su lado, los confeccionistas presionan para que se incluya
en el TLC la ropa fabricada en las zonas francas, debido a
que el 90% de lo exportado en esa rama proviene de tales recintos.
El sector enfatiza en el punto, debido a que en anteriores
tratados firmados por la región, la ropa fabricada
en zonas francas ha sido excluída, por gozar de subvenciones.
Sin embargo, el C.A.4 ha argumentado que por ser países
en desarrollo necesitan de tales subsidios, por lo que se
valen del permiso que la Organización Mundial del Comercio
(OMC) ha dado a la zona, al prolongarles por siete años
más el uso de subvenciones en las zonas francas.
El mercado canadiense resulta atractivo para los confeccionistas
centroamericano, debido a que demandan diferentes tipos de
vestuario, por las estaciones del año.
FRASE ESMAHAN
“Canadá pidió la exclusión total
de lácteos y el C.A.4 accedió.Ya hay acuerdo
para eso”.
Ricardo Esmahan
Director de Camagro.
Intercambio El Salvador/Canadá
(En miles de dólares)
* El intercambio comercial entre El Salvador y Canadá
se mantiene a favor el segundo país. Las negociaciones
de libre comercio excluirán muchos productos agrícolas;
el sector textil y confección espera lograr libre comercio.
Exportaciones
1997 11.362
1998 4,741
1999 9,362
2000 6,365
2001 4,994
Importaciones
1997 20,481
1998 29,734
1999 29,850
2000 34,814
2001 37,384
*Fuente: Banco Central de Reserva de El Salvador (BCR)
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