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Las cartas sobre la mesa
C.A. afina estrategia para Canadá
Canadá ha solicitado libre comercio inmediato a 300
partidas arancelarias, la mayoría del rubro agrícola.
El C.A4 afinará su estrategia, para no ceder antes
de tiempo.
Guadalupe Trigueros
El Diario de Hoy
negocios@elsalvador.com
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| La propuesta de Canadá ha sido
analizada por el sector privado salvadoreño, dijo,
y “con buen tino ha contestado que mientras no se
negocie formalmente, no tenemos por qué mejorar
nada”.Ilustración EDH |
Los negociadores del sector privado de Guatemala, El Salvador,
Honduras y Nicaraga (C.A.4) afinan su estrategia para evitar
ceder parte de sus mercados a Canadá, antes de llegar
a la fase de negociación de productos, es decir la
etapa final del proceso de conversaciones para un Tratado
de Libre Comercio (TLC) con ese país.
Canadá ha solicitado al C.A.4 la entrada inmediata
(sin aranceles) de 300 fracciones arancelarias de su producción
total.
La petición es legítima, pero busca negociar
antes de tiempo, mientras todavía no se ha entrado
a la última fase de las negociaciones.
Si el C.A.4 accede a la solicitud, compromete su posición
a la hora de llegar a la última etapa del TLC, dijeron
fuentes cercanas al proceso, quienes solicitaron anonimato.
Rigoberto Monge, coordinador de la Oficina de Apoyo al Sector
Productivo para las Negociaciones Comerciales Internacionales
(Odasp), confirmó la propuesta de Canadá y explicó
que las negociaciones se encuentran en la fase de intercambio
de productos.
La propuesta de Canadá ha sido analizada por el sector
privado salvadoreño, dijo, y “con buen tino ha
contestado que mientras no se negocie formalmente, no tenemos
por qué mejorar nada”.
Monge viajó la semana pasada a reunirse con sus similares
del resto de la región, para tomar una decisión
unificada que evite comprometer posiciones que más
tarde afectarán a la región, dijo.
La propuesta de Canadá se refiere a liberar de aranceles
a gran parte de sus productos agrícolas de interés,
desde el primer día de vigencia del acuerdo. El resto
de las 300 fracciones arancelarias equivalen a bienes industriales,
informó Monge.
El universo arancelario de Canadá está compuesto
por más de 5,500 partidas y su propuesta no dice qué
tipo de tratamiento quieren para las que quedan fuera de las
300 fracciones solicitadas.
Por eso, el sector privado del C.A.4 trata de afinar su contrapropuesta
de intercambio, porque se desconoce el resto de las fracciones
que tiene Canadá y si se puede negociar con eso, dijeron
las fuentes.
La solicitud de Canadá es en respuesta a la propuesta
que el C.A4 hizo en abril, en la que planteó liberar
completamente de aranceles a los productos canadienses, en
el mercado de la región, hasta dentro de 15 años.
Pero, Canadá no aceptó 15, sino un plazo de
10 años.
Ahora se sabe que también solicitó liberar
de aranceles a las 300 fracciones arancelarias mencionadas.
El CA.4 basó su propuesta en los plazos de desgravación
arancelaria que Canadá concedió a Costa Rica,
al firmar un TLC con ese país, acuerdo en el que las
desgravaciones son a 15 años.
Intercambio
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Antecedentes:
Tratado:
EN PROCESO
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Claudia Umaña, directora de Política Comercial
de El Salvador, informó que la cuarta ronda de negociaciones
con Canadá comenzará el 15 de julio, en Guatemala,
fecha en la que intercambiarán un listado de productos
en ambas vías.
Esta segundo intercambio de listados de productos “tendrá
más acercamientos, porque se entra a la etapa intermedia
de acceso a mercados”, comentó.
En abril, el C.A.4 expuso que aspira a conseguir los mismos
beneficios que Canadá concedió a Costa Rica
en la parte agrícola. Este país consiguió
un plazo de desgravación de 15 años, otro de
10 y uno de ocho años, con exclusiones para los sectores
avícola, lácteo y las cebollas y las papas.
Monge explicó hace dos meses que la propuesta de Canadá
afecta la producción del C.A.4, porque se trata de
productos agrícolas subsidiados.
Amy Angel, coordinadora de la Unidad de Política Comercial
Agropecuaria (Upca), del Ministerio de Agricultura y Ganadería
(MAG), explicó recientemente que Canadá destina
$5,000 millones anuales para subsidiar al sector agrícola,
unos $9,000 anuales a cada agricultor, es decir, 120 colones
por manzana en El Salvador, comparó.
Los sectores lácteo, avícola y cerealero acaparan
en Canadá el 50%, 40%, 19% y 10%, respectivamente,
dentro del programa de subsidios. El 60% de los ingresos de
los agricultores proviene de tales beneficios, comparó
Angel.
Por ende, el sector privado deberá cambiar de estrategia
en la cuarta ronda de negociaciones con Canadá, en
julio, porque de lo contrario arriesga a su sector agrícola,
carente de subsidios.
Miguel Lacayo, ministro de Economía, estimó
que las negociaciones con Canadá podrían terminar
al finalizar el año. Prevé un aumento de las
exportaciones salvadoreñas, equivalente a $100 millones
anuales y la generación de unos 15,000 empleos, durante
los primeros años de vigencia del TLC.
Comercio
El intercambio comercial entre El Salvador y
Canadá refleja más importaciones que exportaciones.
$5.0
millones exportó El Salvador a Canadá, en el 2001.
$37.4
millones importó de ese país, en el mismo año.
Subsidios
Canadá proporciona los siguientes beneficios
a sus agricultores:
1-Programa de precios consolidados: el gobierno paga por anticipado
el producto. Una agencia gubernamental financia el almacenamiento
y el transporte de la mercancía. Si el precio es menor
que el esperado, el gobierno paga la diferencia al gricultor
y este nunca pierde.
2-Oferta reglamentada:
un productor necesita licencia para distribuir lácteos,
pollos o huevos en una provincia diferente a la suya. Además
debe tener licencia para producir leche y otra para procesarla.
Tampoco se permite la comercialización de leche fluída,
de provincia en provincia.
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