
Negocian listados de productos
TLC con Canadá en la recta final
El C.A.4 inició parte de la etapa final de las negociaciones
del TLC con Canadá, al negociar reglas de origen para
los sectores agrícola, textil y confección.
El Diario de Hoy
negocios@elsalvador.com
La cuarta ronda de conversaciones para un acuerdo comercial
entre El Salvador, Honduras, Nicaragua, Guatemala (C.A.4)
y Canadá propició la semana pasada el inicio
de las negociaciones de algunos productos, con lo cual, el
proceso con ese país entra a la etapa final.
Los negociadores del C.A.4 intercambiaron con Canadá
los listados de los productos que incluyen los sectores agrícola,
textil y de confección, para negociar las reglas de
origen con las que estas mercancías entrarán
al trato libre de aranceles o preferencial que dará
el TLC.
Eduardo Ayala Grimaldi, viceministro de Economía de
El Salvador, informó que ya se acordaron algunas reglas
de origen, pero falta ajustar el resto del universo arancelario
del C.A.4 y de Canadá.
Agregó que el C.A.4 solicitó a Canadá
mejorar su oferta sobre acceso inmediato a los textiles y
la confección, ya que los empresarios de la región
no aceptaron la propuesta canadiense, por no conceder entrada
libre de aranceles a su mercado, sino hasta dentro de diez
años, aproximadamente, mediante plazos de desgravación
arancelaria.
Canadá accedió y las negociaciones continuarán
en la quinta ronda, planificada para una fecha aún
no determinada. Mientras, en los próximos días,
los textileros y confeccionistas analizarán los ajustes
que deben hacer a sus respectivos listados de productos.
Alfredo Millián, secretario del Consejo Centroamericano
y Caribeño de la Industria Textil y de la Confección
(Cactac), comentó que Canadá ha propuesto niveles
preferenciales de acceso para los productos textiles, en los
que se permite el uso de tela extranjera, a manera de cuota,
libre de aranceles y en forma indefinida.
La propuesta es una excepción a la regla de origen
que el sector aprovechará para solicitar que además
Canadá asegure incrementos anuales a la cuota textil,
para aprovechar el trato libre del TLC. Pero el punto se negociará
en las siguientes rondas.
Zonas Francas
En la propuesta original del C.A.4, los confeccionistas y
textileros piden a Canadá la entrada libre de aranceles
para todos sus productos, desde el primer día de vigencia
del TLC. A la vez solicitan que se incluyan las confecciones
de las industrias instaladas en Zonas Francas, debido a que
el 90% de las prendas que exportan los países del C.A4
provienen de tales recintos.
No queremos que las Zonas Francas queden fuera del
Tratado, como sucedió con los TLC que se firmaron con
Canadá y México. Esta vez nos queremos asegurar
de todo lo contrario, advirtió Millián.
Canadá es miembro de la Organización Mundial
del Comercio (OMC), organismo que ha concedido a El Salvador
utilizar por siete años más las subvenciones
que los eximen del pago de impuestos de IVA, Renta y municipales.
La mayor parte de países industrializados miembros
de la OMC han solicitado la eliminación de tales subvenciones,
pero las naciones pobres piden lo contrario y argumentan que
los subsidios contribuyen al desarrollo de sus economías.
Por ende, el C.A.4 tendrá mucho cuidado en no quedar
fuera, explicó Millián.
La industria textil y de la confección del C.A.4 negociarán
por una buena posición en el TLC, debido a que Canadá
tiene un mercado variado que demanda diferentes tipos de ropas
en todo el año, por registrar cuatro estaciones.
Además, dijo, la negociación del sector debe
asegurar la que tendrán en el futuro con Estados Unidos,
donde la industria textil no quiere competencia.
El agro
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En el caso de la propuesta agrícola, los negociadores
del C.A.4 no tenían indicios concretos de la respuesta
de Canadá. Hasta la tarde del viernes, el Viceministro
de Economía de El Salvador todavía no tenía
el reporte de los técnicos, quienes se mantenían
aún con sus similares estadounidenses.
Los técnicos comenzaron a trabajar sobre la oferta
inicial de Canadá, en la que solicita entrada libre
de aranceles, desde la vigencia del TLC, para 300 fracciones
arancelarias de su producción total. En la mayor parte
se trata de bienes agrícolas.
El C.A.4 llegó con una contrapropuesta en la que sugería
a los técnicos no negociar nada, hasta que se llegue
a la etapa final de las negociaciones, es decir, la discusión
de reglas de origen.
El sector agrícola del C.A.4 también pidió
indagar el tratamiento que Canadá quiere para el resto
de sus 5,500 fracciones arancelarias, dentro de las cuales
se encuentran las 300 relacionadas a la agricultura.
Ayala Grimaldi informó que la negociación de
la última fase del TLC comenzó con la discusión
de dicho tema, el cual incluye los productos subsidiados por
Canadá y a los cuales teme el sector del C.A.4, por
considerar que compiten con mercadería barata, debido
a los bajos costos que les permiten las subvenciones.RECUADRO
Laboral y medio ambiente
El respeto a los derechos laborales y la protección
del medio ambiente en los sistemas productivos será
estudiado entre Canadá y el C.A4, fuera del marco del
TLC.
El Viceministro de Economía de El Salvador, dijo que
ambas partes lograron aclarar que tales temas serán
acogidos en un convenio de cooperación separado del
TLC y sin que se incluyan sanciones comerciales en caso de
violaciones en ambas áreas.
Los negociadores oficiales y privados argumentan que el tratamiento
de dichos temas, separados del TLC, favorecen el acuerdo,
porque se evitan obstáculos comerciales futuros.
El C.A.4 solicitó la aclaración del caso a
Canadá, debido a que los negociadores de ese país
propusieron incluir lo laboral y medioambiental a nivel técnico,
en el Tratado, es decir, vincularlo al proceso de solución
de diferencias, explicó el Viceministro.
FRASE AYALA
Hemos entrado, en parte, a la fase final de las negociaciones,
al tratar las reglas de origen para el agro, textiles y confección.
Eduardo Ayala Grimaldi, Viceministro de Economía.
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