La larga agonía del PDC y PCN parece haber llegado a su fin. Con tres votos de los cinco magistrados el Tribunal Supremo Electoral (TSE) se resolvió ayer la cancelación de ambos institutos políticos por no haber alcanzado en las elecciones presidenciales de 2004 el 3 por ciento del total de los votos que en ese momento establecía el artículo 182 del Código Electoral, y que posteriormente fue eliminado del ordenamiento jurídico.
Tras una reunión que duró unas cuatro horas, el presidente del TSE, Eugenio Chicas, y los magistrados Eduardo Urquilla y Gilberto Canjura votaron a favor de la supresión de los dos partidos políticos de mayor tradición en el país, en atención a la sentencia de la Sala de lo Constitucional que declaró inconstitucional el decreto 586 que en enero de 2005 aprobó la Asamblea Legislativa para que los partidos que no obtuvieron el mínimo de votos pudieran permanecer con vida.
"Este Tribunal resuelve (a) Cancélase la inscripción del instituto político Partido de Conciliación Nacional (PCN) (b) Ordénese al secretario general de este Tribunal que asiente la cancelación del Partido de Conciliación Nacional (y PDC), y margine la presente cancelación en el asiento de inscripción del referido partido político; (c) Publíquese de forma íntegra el asiento de cancelación en el Diario Oficial; (d) Notifíquese", reza la parte final de ambos fallos del TSE.
El mismo consta de 18 páginas y lleva sólo la firma de los tres magistrados que avalaron la cancelación y la del secretario general, Heriberto Alvayero (ver documentos). Los magistrados Walter Araujo y Fernando Argüello razonaron su voto.
"Este Tribunal, principalmente se fundamenta, primero en la sentencia de la Sala de lo Constitucional que ordenó iniciar el proceso de cancelación, y desde el punto electoral, en la decisión, en este caso de este Tribunal a partir de que ambos institutos políticos no alcanzaron el tres por ciento de votos que exigía la ley al momento de participar en las elecciones (2004)", argumentó el titular del TSE.
Dirigentes de ambos institutos políticos manifestaron que no comparten la resolución, pues consideran que Chicas, Urquilla y Canjura se basaron en argumentos "políticos y no jurídicos" para tomar tal decisión de cancelarlos (ver más detalles en nota aparte).
Aún así, el secretario general del PDC, Rodolfo Parker, dijo que el lunes acudirá al TSE para solicitar la inscripción de un nuevo partido político. En la sentencia, el máximo organismo electoral asegura que no se trata de un doble juzgamiento contra ambas instituciones partidarias, como alegaron las dirigencias del PCN y PDC. De acuerdo con Chicas, quien representa al FMLN en esa entidad, esta apreciación fue compartida por los cinco magistrados.
"Es concluyente afirmar que este Tribunal no está abriendo un juicio o procedimiento fenecido, ya que nunca dio inicio el respectivo proceso de cancelación, y por ende, no puede considerarse como finalizado. Por tanto, mediante el conocimiento del presente proceso, no se transgrede la prohibición que prescribe el artículo 17 de la Constitución, por lo que el TSE debe desestimar ese argumento", dice en sus argumentaciones el TSE.
Al preguntarle por qué se tomó en cuenta el artículo 182 del Código Electoral que hablaba de la cancelación de un partido que no alcanzara el 3 por ciento de los votos si ya no existe jurídicamente al ser declarado inconstitucional por la Sala de lo Constitucional en 2006, Chicas tuvo su argumento.
"Porque fue tomado precisamente, en este caso, por la misma Sala, la Sala lo que hizo fue evaluar el momento en que ese partido político, bajo las normas vigentes, que habían en las elecciones que se trató, ese porcentaje estaba válido", explicó el efemelenista. Al respecto, el magistrado Fernando Argüello dijo que, en efecto, todos los magistrados coincidieron en que no se trató de un doble juzgamiento en contra de ambos partidos. No obstante, manifestó no estar de acuerdo con sus colegas magistrados de aplicar una norma que ya no existe.
"Yo de lo que nunca me voy a poder apartar es del hecho de que esa norma, esa medida del tres y el seis por ciento (de los votos válidos) fue declarada inconstitucional, y desde el momento en que fue declarado inconstitucional se sale de la esfera jurídica", expresó Argüello. En esa misma vía se pronunció Araujo. "No podía aplicarse ultractivamente al momento en el cual la Sala nos ordena retomar el proceso, no es posible jurídicamente poder tener una norma existente en este tiempo".
Tanto Araujo, quien representa en esa entidad a ARENA, y Argüello, a la Corte Suprema de Justicia, se opusieron a la cancelación y razonaron sus votos. A revisión El titular del TSE, Eugenio Chicas, aclaró que con la resolución de ayer en la que se ordena la cancelación del PCN y del PDC no está concluido el proceso. Aseveró que las dirigencias de ambas instituciones políticas pueden interponer el recurso de revisión ante el mismo TSE.
Indicó que a partir de la notificación a ambos partidos, la que según él se haría ayer mismo, sus dirigentes tienen 24 horas que culminan el lunes por la tarde, para presentar el recurso de revisión de la sentencia. Si así lo hacen, entonces el Tribunal colegiado cuenta con 48 horas para resolver de manera definitiva, para lo cual deberá contar con cuatro votos de los cinco magistrados que integran el Tribunal electoral. Aunque ambas instituciones aseguran que no abandonarán la lucha legal por revertir el fallo y sobrevivir, paralelamente buscarán ante el mismo organismo fundar un nuevo partido para participar en las elecciones del 2012.
