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Reglas del juego sufrieron cambios

Las variaciones obligarán a los empresarios a reconsiderar los planes de inversión en el corto plazo.

Publicada 12 de noviembre 2004, El Diario de Hoy

Los intereses por la compra a cuotas serán tasados con el 13%, a partir de los cambios en la ley del IVA. Foto EDH

Enrique Maldonado
Diario de Oriente

diariodeoriente@elsalvador.com


Juan Pérez es un comerciante cuyo negocio es la venta de baterías de cocina y cubiertos bajo el sistema casa por casa.

Ha logrado acumular cierto capital, que planea invertir para hacer crecer la empresa.

Eso significa contratar más personal, producto y un microbús para trasladar a los empleados a los sitios de venta. En el vehículo invertiría $10,000.

En sus proyecciones iniciales, Pérez contemplaba recuperar la inversión total al término de dos años al deducirse el costo del automotor en sus declaraciones de renta.

Sin embargo, ahora debe sentarse a readecuar su plan, como consecuencia de las reformas a la Ley de Impuesto Sobre la Renta.

La Asamblea Legislativa tiene hasta el lunes 15 para enviar lo aprobado al presidente Antonio Saca, quien podría devolverlo posteriormente con observaciones o de la misma manera en que lo recibió.

El paso siguiente sería la publicación en el Diario Oficial y su vigencia, desde el 1 de enero de 2005.

Pero el gobierno ha dicho que este punto es crucial en los planes de captación de ingresos para los próximos años. Así las cosas, no se prevé cambio alguno en lo aprobado el 28 de octubre.

Es lo que tiene ocupado a Pérez en la redefinición de su presupuesto porque aunque la normativa le permite deducir el monto del microbús, ahora le fija un plazo de cuatro años.

Poco espacio

Antes de los cambios, se podía hacer una depreciación “acelerada” en dos años. Así, los empresarios contaban con recursos monetarios con los cuales salir adelante con sus compromisos. Ya no será posible y si bien la puerta no se ha cerrado del todo, el espacio es menor y el Estado recaudará más, que es el objetivo del paquete de reformas. 

A pesar del alargamiento, se podría decir que Pérez ha salido bien librado, mas no así quien esté pensando en adquirir maquinaria.

Desde 2005, se va a limitar para la maquinaria y el nuevo plazo será de un quinquenio. Se reduce el porcentaje de valor que se puede deducir del 50% anual al 20%.  

Al hacerlo, según la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador, “se estará desincentivando la renovación de equipo en momentos en que la modernización de la planta productiva resulta crucial para mantener la competitividad de las operaciones”.

El paquete de modificaciones

Los cuerpos legales reformados tratan de cerrar los espacios a la evasión fiscal. También hay incentivos
- Ley Transitoria de Estímulo al Cumplimiento de Obligaciones Tributarias
- Código Tributario y Ley de Impuesto sobre la Renta.
- Ley de Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios, conocido como IVA.
- Ley de Intermediarios Financieros no Bancarios y Ley de Bancos
- Ley Especial para Sancionar Infracciones Aduaneras y Ley de Simplificación Aduanera.
- Ley de Creación de la Dirección General de la Renta de Aduanas.
- Código Penal, Código Procesal Penal y Ley de Organización y Funcionamiento del Tribunal de Apelaciones de los Impuestos Internos.
- Dentro de las metas de recaudación a partir de los cambios, cerca de $30 millones ya están contemplados en el presupuesto de 2005
- El Ministerio de Hacienda calcula que se evade un 34% del IVA
- En cuanto a Renta, esa cartera de Estado estima la cifra en 52%.
- El contrabando causa pérdidas al sector productivo y a las arcas estatales, pero no se tiene una cuantificación
- Precisamente una de las metas de Hacienda es “entrarle con todo” a los contrabandistas.
- Según estimaciones, en 2009 la carga tributaria del país subirá del 12.2% actual al 15.2.
- El segundo año de aplicación de las medidas se recaudaría $240 millones.

70
cambios
se realizarán en once cuerpos legales del país.


 



$660

pérdida
del país debido a la evasión tributaria.

$167
millones
es la meta de recaudación en el primer año.






500
auditores
se contratarán para fiscalizar a los contribuyentes.


 

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